17 年 1921 月 XNUMX 日 RSFSR の人民委員会議の命令「オンエア運動」が発行されました。

ロシアにおける民間航空の起源は、1920 年代の初めに始まりました。このとき、内戦の終結後、航空会社はできるだけ早く修復および拡大され、国内設計の航空機の生産が開始されました。 その後、フライトの規制に関する特別な規制を含め、国の領土上に航空管制システムを作成する必要が生じました。

17 年 1921 月 1 日レーニンは、RSFSRの人民委員会評議会の命令「RSFSRの領土およびその領海上の空域での航空交通について」（同年1917月1912日に発効）に署名し、これが最初になりました航空法の分野におけるソビエトロシアの立法行為。 1914 年の革命以前は、XNUMX 年から XNUMX 年にかけて発行された制限区域と国境上空飛行の禁止に関する命令のみがありました。

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まず第一に、法令は、その土地と水域の空域におけるソビエト国家の完全かつ排他的な主権を確立し、法的に統合し、自国および外国の航空機の共和国の空での飛行に関する基本的な規則を確立しました-「飛行機、自動航空機、制御気球、係留気球、自由気球など」は、飛行規則違反に対する船主とパイロットの責任を定義しました。

この文書はまた、当時の航空の機能のための手順と条件、管理システム、すべての離陸場所、パイロットと航空機の強制登録の規則、指示、およびその他の必要な規制点を詳述しています。 国家の安全を確保するために、「特別な許可なしに、写真、無線電信、無線電話装置、伝書鳩、爆発物、武器を航空機に搭載する」権利など、いくつかの制限も課されました。

航空交通の組織化と地上での命令の実施を担当する主な管理機関は、労働者と農民の赤い航空艦隊（GU RKKVF）の主要総局になりました。 文書の公開から数日後、政府が金で3万ルーブルを割り当てた実施のために、航空建設の開発プログラムを開発するための委員会が作成されました。 そして、1922 年 XNUMX 月に連合条約が調印されると、この法令はソ連のすべての共和国にまで拡大されました。

1923 年 XNUMX 月に、「航空艦隊の主要総局への航空会社の技術的監督の割り当てと民間航空評議会の組織について」という決議が採択されました (今日、この日は民間航空の公式の誕生日と見なされます)。ロシア)、そして XNUMX 月には、飛行場ネットワークの計画された建設と運用の始まりを示す、航空路線の開発のための XNUMX か年計画が発表されました。 同時に、旅客、貨物、郵便輸送の大衆組織が始まりました。

これらすべてが本格的な航空艦隊の創設の基礎となり、その後、この法令の規定は、27 年 1932 月 XNUMX 日に承認されたソ連の最初の航空法の基礎となりました。